摘要：为具有本市户籍或毕业两年以内的非上海生源毕业生持有《上海市居住证》且积分达到标准分值或持有《上海市海外人才居住证》，35周岁（含）以下，拥有创业项目的个体工商户的青年提供担保贷款金额最高为15万元，担保贷款期限最长为1年。

◆办理依据

《上海市财政局、上海市人力资源和社会保障局关于印发<上海市小额担保贷款实施办法>的通知》（沪财社[2012]68号）

 《上海市人力资源和社会保障局、上海市财政局关于进一步完善本市创业扶持政策的若干意见》（沪人社就发[2013]38号）

◆受理对象

1、具有本市户籍，35周岁（含）以下，拥有创业项目，拟在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户的青年。

 2、本市高校毕业两年以内的非上海生源毕业生，35周岁（含）以下，拥有创业项目，拟在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户的青年。

 3、持有《上海市居住证》且积分达到标准分值或持有《上海市海外人才居住证》的35周岁（含）以下，拥有创业项目，拟在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户的青年。

◆ 贷款金额

担保贷款金额最高为15万元。

u 贷款期限

担保贷款期限最长为1年。

◆担保方式

1、政策性担保机构提供全额担保。

 2、本市高校非上海生源毕业生申请创业前担保贷款的，在政策性担保机构为其担保不足的贷款部分提供担保的同时，申请人应当提供第三方的个人信用反担保。

上述第三方应是具有本市户籍，无违法犯罪行为和不良信用记录，且有稳定收入来源的本市机关、企事业单位工作人员。

◆申请条件

1、申请人无违法犯罪行为和不良信用记录；

2、申请人已有较为完善的创业项目计划。

◆申办流程

1、申请受理

申请人应按要求携带本人身份证明、创业项目计划书等相关证明材料，向申请人意向创业所在地的区县开业指导服务部门提出申请。

2、身份确认

区县开业指导服务部门对申请人进行担保政策辅导、诚信记录调查、身份资格确认等初审工作。

经办银行进行征信查询。

3、可行性分析

受托的社会财务咨询机构集中组织专家志愿者等相关人员，对申请人就创业项目和贷款申请开展论证答辩，并由社会财务咨询机构根据论证答辩情况出具贷款评估报告。

4、担保审批

市就业促进中心对银行贷款意见初审。

政策性担保机构对贷款担保申请材料的完整性、程序合法性以及市就业促进中心初审意见进行核准，并履行担保手续。

5、银行放贷

经办银行按有关信贷规定办理放贷手续。

◆ 创业前小额贷款贴息

1、申请条件

（1）借款人按照创业项目计划在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户；

（2）借款人在贷款期限内还清贷款本息，或贷款虽发生逾期，但借款人在政策性担保机构代位清偿之前还清贷款本息。

2、贴息金额

对符合贴息条件的创业前小额贷款借款人，按实际支付的银行利息给予全额贴息。

3、贴息申办流程

（1）借款人自贷款到期之日起3个月内，可凭还本付息证明、工商营业执照（或民办非企业单位登记证书、农民专业合作社法人营业执照）等相关证明材料向区县开业指导服务部门提出贴息申请。

（2）区县开业指导服务部门对借款人的创业情况进行核实，报区就业促进中心批准后，给予利息补贴。

◆受理部门

申请人意向创业所在地的区县开业指导服务部门。

◆收费标准

不收费。

附录各区县开业指导服务部门联系方式.docx